إنَّ النشاط الخارج عن المؤسّسات الحكوميَّة لا يكون مناهضًا في العادة لنظيره الرسمي، ذلك أنّه لا يُتصوّر نشاط تابع لجهة حكوميَّة ليس له مكمّل خارج عنها! وإذا